各地就贯彻落实守法诚信教育活动作出部署

2015-03-30
                                                       把守法诚信教育开展起来

2015年,湖南将按照中央统战部、全国工商联的统一部署,认真总结前两年集中教育的经验,深刻吸取衡阳贿选案的教训,建机制、固根本、谋长远,广泛深入开展以守法诚信为重点的非公有制经济人士理想信念教育实践活动。
    一是领导重视。党委重视、政府支持、部门联动是开展好活动的前提。省委书记徐守盛2013年作出重要批示,2014年主持召开省委常委会,专题研究促进非公有制经济人士健康成长,2015年初,倡导开展守法诚信主题活动。
    二是精心部署。我们认真落实全国工商联十一届三次执委会议精神,先后召开3次党组主席会议、2次市州主席党组书记会议、1次执委会议,讨论部署教育活动。
    三是积极推进。开展专题调研,摸清全省非公有制企业诚信守法底数,运用好“信用网”,定期公布“黑名单”,加强对守信行为的表彰激励和对失信行为的惩戒。要着力思想引导,主办“湘商大讲堂”、“民营企业家守法诚信高级研修班”等,引导非公有制经济人士从思想深处充分认识市场经济本质上是法治经济,充分认识守法诚信是企业经营的根本,充分认识守法诚信经营成本最低,充分认识守法诚信是企业家的基本道德操守。
    四是抓好基础。商协会、县级工商联、非公有制企业党组织是推进守法诚信教育的前沿阵地。要发挥商协会作用,以加强行业商协会、异地商会党的建设,做好行业商协会、异地商会负责人的政治安排为抓手,发挥好行业商协会和异地商会的主要阵地作用。要充分发挥县级工商联作用,拿出500万专项资金,用于帮助县级工商联建设,依靠基层工商联,推进守法诚信教育进商会、进企业,消除“上学下不学、头动身不动”现象。要发挥好非公有制企业党建作用,开展湖南百强民营企业党建情况大调研、“城乡基层党组织互帮互助”活动,充分发挥党组织在守法诚信中的引领带动作用。
    五是建立机制。总结规律,把好作法固化为机制,是推进教育经常化的根本举措。今年重点建立开展教育活动的摸底调查、正面引导、政企沟通、培训互动、协调推进等长效机制,出台《关于加强和改进非公有制经济人士理想信念教育的实施意见》,强化政策保障,强化理论支撑,推动教育活动一以贯之、久久为功,为促进“两个健康”作出新的更大贡献!

                                                    扎实开展守法诚信教育活动
    理想信念教育实践活动开展以来,渝北区党委、政府高度重视和支持此项工作,区委常委会两次听取专题汇报并作出指示,政府建立与经济发展相适应的财政预算增长机制,每年为每个镇街商会划拨5万元专项工作经费。区工商联创新升级教育培训、法律服务、银企对接、典型引领、问题诉解、文化提升、风貌展示等工作平台,引导非公有制经济人士进一步增强“四信”。
    今年,为深入开展以守法诚信为重点的理想信念教育实践活动,我们主动争取党委政府和上级工商联的支持,2月召开了守法诚信专题教育活动筹备工作会,研究制定活动实施方案,区委常委统战部长出席会议并提出:成立一个领导小组、组建一个服务团队、制定一个活动方案、解决一些实际问题、收获一批活动成果的“五个一”要求,强调把此项活动作为推动渝北区依法治区的重要抓手。市工商联先后3次来渝北区调研指导,听取开展守法诚信教育实践活动工作思路,希望以此为契机,进一步加强和改进非公有制经济人士思想政治工作。我们将按照孙春兰部长的重要批示和以守法诚信为重点深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动动员会要求,结合渝北区域特点和非公有制经济人士需求,尽快修改完善活动实施方案,在引导非公有制经济人士守法诚信上下功夫,在帮助企业维护合法权益上做文章,为推进守法诚信教育实践活动取得实效,认真做好以下几项工作。
    第一,突出主题,实施三项工程。一是实施守法诚信治企工程。联合区检察院组建检察官服务团,编制《服务非公企业宣传册》,开通微信、微博、手机客户端APP公众平台,为企业释法、普法,让企业守法、用法;协同相关部门成立民企商事纠纷调解委员会,强化诉前调解、降低诉讼成本。二是实施文化建设强企工程。继续深化以诚信经营、诚实劳动、诚心从善、诚恳待人为主要内容的“四诚”教育,举办4期非公有制经济大讲堂,与区文明办、工商分局共同开展文明单位、文明市民创建评选活动,把守法诚信作为企业文化建设的重要内容。三是实施典型宣传塑企工程。联合我区促进民营企业发展联席会议成员单位,加强企业守法诚信动态管理,在推先评优、政治安排等方面优先考虑守法诚信的企业和人士;加大宣传力度,树立一批诚实守信、守法经营的先进典型。
    第二,夯实基础,深化三项活动。一是深化机关干部进民企活动。从政府部门选派8名优秀干部到企业脱产挂职,充分发挥宣传员、调研员、联络员、协调员、服务员的“5员”作用。二是深化领导干部联民企活动。开展区领导“进民企促发展”走访调研活动,掌握思想动态,摸清发展实情,帮助转型升级;定期召开区领导及相关部门参与的非公经济联席会议,听取意见建议、现场解决问题。三是深化法律服务助民企活动。开展法律咨询、法律体检、法律讲坛、法律援助、法律在线“五大服务”;建立“一团四方”,即律师服务团+司法局、工商联、法院、人社局协作关系,健全民企法律服务体系。
    第三,立足长效,建立三项机制。一是建立部门联动机制。加强与公检法司部门联动,提供法律咨询和服务;加强与工商局、文明办联动,推进企业诚信机制和体系建设。二是建立双向互评机制。完善政府对企业评优评先机制,将守法诚信作为重要参评要素。三是建立工作保障机制。坚持教育活动机构不散、人员不减、劲头不松,并从经费上保障、人员上补充、力量上加强,确保教育实践活动常态化、机制化。(重庆市渝北区委统战部副部长、工商联党组书记刘思伦)

                                                发挥商会自律作用 引导会员守法诚信

 北京市木业商会现有会员企业1400多家,年营业额3000多亿元。6年来,商会发起成立了木业诚信联盟,主持制定了5项国家标准,打赢了对美反倾销诉讼,创建了融资服务和风险控制体系,在守法诚信建设方面进行了积极探索。
    理想信念教育实践活动为商会工作注入了新的内容,通过一系列务实有效的工作,解决会员企业的思想困惑和实际困难,用理想信念汇聚木业行业发展新力量。如果说理想信念是商会发展的筋与骨,是非公有制经济人士健康成长的精神之钙,那么守法诚信则是商会蓬勃向上、自强不息的血与魂,更是非公有制企业基业长青的无字招牌。
    一、加大法治教育培训力度,增强守法诚信自觉
    木业是传统的劳动密集型行业,行业门槛低,从业人数多,企业数量大,市场竞争激烈,提高会员守法诚信意识尤为重要。一是开展系列培训,采取专家授课、典型推广、观摩交流等形式,开展法治宣传教育,增强会员法治意识。二是公开发布以“守法为纲、诚信至上”为主要内容的商会诚信宣言,组织会员企业种植商会诚信林,凝聚守法诚信共识,倡导守法诚信企业文化,树立会员诚信理念。三是组织典型企业经验交流会和现代企业制度剖析会,通过到优秀骨干企业现场教学,让身边的企业家现身说法、交流心得,提高会员经营能力。
    二、建立诚实守信制度,自觉守法诚信自律
    当前,国内外木业市场需求疲软,行业增长减缓,木业行业中“新品当古董、血檀当紫檀、越黄当海黄”等不诚信的行为时有出现,需要商会加强诚实守信制度建设。
    一是要建立会员企业信用档案。依法收集、整理会员企业在生产经营中产生的信用信息,利用多年融资工作积累的数据,建立企业经营风险评估与预警台账,定期进行经营发展及信用风险评价,并牵头在行业内建立不良诚信行为灰名单机制,加强对守信行为的表彰激励和对失信行为的惩戒。二是发挥木业行业诚信联盟作用,按照“四有、四没有”的标准,组织联盟内成员开展“商会诚信企业”及“北京市木业企业30强”等评优评先活动,引导会员企业自觉做到守信用、讲信誉、重信义。三是开展守法诚信承诺企业授牌活动,引导会员企业在生产过程中坚持质量至上,在市场经营活动中坚持契约守信至上,在服务工作中坚持优质规范至上,自觉接受社会监督。四是党员企业家带头承诺守法诚信,“让党委窗口亮起来,把党员身份亮出来”,让基层党支部成为守法诚信监督岗,发挥商会党组织在促进守法诚信教育中的重要作用。
    三、拓宽法律服务领域,推动企业发展自强
    木业行业大多是中小微企业,单个企业维权成本高,维权能力弱,阻碍了企业运用法律手段维权的积极性,迫切需要商会搭建法律服务平台。一是要建立法律援助制度。二是探索建立海外法律服务机制。三是成立木业商会知识产权保护专业委员会。四是与国家级木材检测机构合作,建立北京名贵木材与木制品质量检测认证中心,为市场规范发展提供科学和权威的质量认证和检测服务,为消费者维权提供法律依据,为企业发展保驾护航。(北京市木业商会会长陈雪峰)

                                         各地就贯彻落实会议精神作出部署
    3月20日,中央统战部、全国工商联召开视频会议,对以守法诚信为重点深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动进行动员部署。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团工商联设分会场。会后,各地就贯彻落实本次会议精神进行了相关部署。
                                                    上海:认真谋划今年活动新方案
    全国工商联副主席、上海市工商联主席王志雄,上海市委统战部副部长、市工商联党组书记赵福禧和市工商联各部门负责人出席了上海分会场会议。
    赵福禧在现场接受记者采访时表示,理想信念教育实践活动开展以来,上海市工商联在中央统战部和全国工商联关心指导下,结合贯彻中央16号文件精神,不断创新工作积极推进,取得了一定的成效。在今年开展守法诚信教育活动中,对于已取得的成功做法我们要继续做下去并形成长效机制。对于下阶段的工作,我们原来有个计划,但并不满意。今天会议之后,我们打算组织市工商联有关人员赴山东等地兄弟省市去学习取经。然后,根据孙春兰部长重要批示和会议精神及上海实际重新认真谋划今年的活动新方案,重点放在如何进一步创新工作方面,力求在促进“两个健康”方面多做实事,做出成效。
                                                   云南:把教育实践活动抓好抓实
    云南省委统战部副部长、省工商联党组书记张功祥及省工商联领导班子有关成员、省委统战部工商经济处全体干部、工商联机关处室负责人,以及省工商联非公有制经济组织党委所属党组织负责人50多人在分会场参会。
    参会人员对中央领导的批示感到振奋。他们认为,在当前依法治国有效推进和经济新常态的背景下,集中开展以“民营企业家与中国梦”为主题,以守法诚信为重点的理想信念教育实践活动,很及时、很重要,体现了问题导向,贴近实际。他们表示,将充分借鉴和运用前两年开展“四信”教育的经验做法,以商会为单位,以企业为平台,把活动开展与企业生产经营实际相结合,采取灵活多样的形式,开展丰富多彩的活动,把以“守法诚信”为重点的理想信念教育实践活动抓好、抓实、抓出成效,促进企业转型升级、跨越发展。
                                                      山东:筹备召开动员会议
    山东省政协副主席、省工商联主席王乃静,省委统战部副部长,省工商联党组书记、常务副主席、省非公有制经济组织党工委书记孙孺声在山东分会场出席会议。会后,王乃静、孙孺声召集山东省工商联领导班子成员和相关处室负责同志,就贯彻落实本次会议精神和全哲洙书记重要讲话精神作出部署,要求立即着手起草向省委的汇报提纲、实施意见等重要材料,筹备召开动员会议,推动教育实践活动在山东省迅速全面铺开、深入扎实开展。
    河南:对活动进行再部署
    河南省工商联认真组织收听收看视频会议,省工商联驻会班子成员,省委统战部经济联络处全体同志,省工商联各部门负责人等参加会议。会后,省委统战部副部长、省工商联党组书记杨京伟就会议精神提出了要求。
    杨京伟指出,这次视频会议精神非常重要,省工商联要积极行动起来,搞好贯彻和落实。他说,一要提高认识、统一思想、深刻领会会议精神。二要联系实际、突出重点,推动工商联工作。三要迅速行动,抓好落实,对活动进行再部署。
                                                     浙江:尽快落到实处见成效
    浙江省委统战部副部长、省工商联党组书记李剑飞指出,中央统战部和全国工商联召开的这次工作会议,是在新时期、新阶段针对非公有制经济发展过程中遇到的新问题而适时召开的一次重要会议。各级统战部、工商联要统一思想、提高认识,充分认识到以守法诚信为重点深入开展理想信念教育实践活动的重要意义,积极贯彻落实好孙春兰部长的重要批示精神和全哲洙书记的重要讲话精神,围绕中央统战部和全国工商联的工作部署,引导全省非公有制经济人士坚持“守法诚信”,积极投身“四个全面”战略布局。
                                                       江苏:在活动中彰显特色
    视频会议结束后,江苏省委统战部副部长、省工商联党组书记杨勇在第一时间组织省工商联党组副书记、专职副主席和省委统战、省工商联相关处室人员,对理想信念教育实践活动进行了动员部署。
    杨勇说,省委统战部、省工商联要按照会议精神,根据全哲洙书记的部署和要求,在总结前两年经验、巩固活动成果、建立和长效机制的基础上,丰富活动载体,以“守法诚信”教育为重点,继续深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动。
                                                      贵州:全面启动活动时间表
    贵州省工商联全体工作人员在分会场参加会议。会议结束后,贵州省委统战部副部长、省工商联党组书记、省非公有制经济人士守法诚信教育实践活动领导小组常务副组长刘朝容随即表示,将进一步贯彻落实好电视电话会议精神,一周之内完善“贵州省非公有制经济人士守法诚信教育实践活动方案”并发下至各地,3月28日,召开贵州省非公有制经济人士守法诚信教育实践活动动员部署大会。
    刘朝容表示,贵州将本着对非公有制经济人士思想政治工作“抓常、抓细、抓长”的思路,以求精、务实的精神推进工作并充分体现贵州特色。重庆:及时贯彻落实会议精神
    重庆市工商联、市委统战部经济处全体干部及主城九区工商联党组书记80余人在分会场出席会议。会后,重庆市委统战部副部长、市工商联党组书记、常务副主席蒋平就贯彻落实会议精神提出要求。
    蒋平提出,要突出重点抓引导。通过举办专题培训班、学习报告会等形式,教育引导非公有制经济人士树立守法诚信意识;借助“十大渝商”及全市优秀民营企业家、优秀民营企业等评选表彰活动,树立守法诚信先进典型;利用大众媒体和自有媒体进行正面宣传和集中报道,营造学法、尊法、守法、用法、法舆论环境;开展法治文化进企业、进商会活动,助推建立现代法治企业、法治商会。

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