◆被评为省工业强市建设先进单位
◆被评为省“个转企”工作优秀市
◆被命名为“中国建筑之乡”
◆被命名为省节水型社会建设先行示范区
◆被列为省农村综合改革示范试点市
◆荣获全省农田水利标准化建设优秀市称号
◆实现省级双拥模范城创建六连冠
◆成功创建国家级慢性病综合防控示范区
◆成功创建全省首个“全国象棋之乡”
◆成功创建全国地名公共服务示范市
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关键词 产业转型
工业经济稳增提质。现代服务业势头良好。现代农业持续发展。开放型经济稳步发展。
深入实施“四换三名”工程,产业升级步伐加快,实现规模以上工业增加值153.3亿元、增长8.4%。
大力推进“机器换人”,规模企业全员劳动生产率增长11.3%。
跃岭、格凌等现代化技改项目竣工投产,完成工业性投资118.2亿元、增长19.8%。加快淘汰落后产能,单位增加值能耗下降7.2%。
实现三产增加值378.6亿元、增长8.3%。社会消费品零售总额430.5亿元、增长13.9%。
金融机构年末存款余额1177.9亿元、贷款余额933亿元,分别增长10.2%、12.2%。
实现旅游总收入107.9亿元、增长12.5%。
实现农业增加值58.3亿元,其中渔业增加值38.3亿元。农业“两区”建设不断深化,新建粮食生产功能区2.2万亩,早稻种植面积、产量均居台州第一。
完成外贸自营出口38.5亿美元。“无水港”建设成效显著,属地通关标箱达2.3万个、增长27.8%。
新增外商投资企业6家,实际利用外资5811万美元。全力支持浙商回归创业创新,引进省外产业项目资金26.3亿元、增长15.9%。
关键词 产城融合
新型城镇化步伐加快。东部新区建设加速推进。重点项目进展顺利。
新行政服务中心、九龙学校等项目建成投用,市博物馆、市人才公寓等项目进展顺利,九龙湖生态湿地公园一期、万昌路北延、北山隧道等工程有序推进。
国家智慧城市建设试点启动实施,“智慧城管”工作走在全省前列。
东部新区产业集聚初具规模,在建企业45家,项目用地3363亩,新增工业性投资15亿元, 5家企业实现试投产。
龙门湖湿地公园入选省首批重要湿地名录。上马工业园新投产企业10家,实现产值65.3亿元。
龙门港开港运营,104国道大溪段复线、81省道改建工程进度加快,台州机场至新河公路改建、竹盖线改建二期工程开工建设。110千伏牧屿变竣工投运。甬台温天然气成品油管道温岭段完成建设。
关键词 城乡环境
专项行动强势推进。美丽乡村建设不断深化。
打响“五水共治”攻坚战,全面落实河长制,重点整治黑河、臭河、垃圾河,完成河道疏浚120公里,打捞沉船976艘。
大力推进城镇截污纳管,11座镇级污水处理厂集中委托运营,新建污水主干管网127公里,新增日均污水处理量9800吨。
始终保持“三改一拆”高压态势,拆除各类违法建筑831万平方米。
建成公共停车场6个,新增专用停车位2692个、公交车49辆、公共自行车1700辆,公交分担率达15%。
全面开展安全隐患大排查大整治,火灾发生率下降25.4%。
环境执法力度不断加大,查处环境违法案件207起,拘留134人,追究刑事责任14人。淘汰“黄标车”8679辆。
建成台州市级美丽乡村先进镇3个、精品村8个、精品线路2条,完成农村生活污水治理120个村。完成绿化面积9200亩,新增省级森林城镇1个、森林村庄2个。
关键词 公共服务
社会事业全面推进。民生保障不断加强。社会治理取得成效。
教育事业加快发展,高考一本总人数、文科一本人数均创历史新高。
义务教育发展基本均衡市通过省级评估,新增省标准化学校21所、省一级幼儿园2所。
公立医院和基层医疗机构综合改革不断深化,“三千倍增计划”深入开展。
文化惠民工程持续推进,本土文艺创作展演成效明显,市民文化节、文博会成功举办,建成农村文化礼堂21个。
食品安全专项整治深入开展,市食品药品检验检测中心正式启用。
实现下岗失业人员再就业4102人。
社保扩面顺利推进,被征地人员基本养老保险与职工基本养老保险有效衔接,渔区“其他户口”渔民参保问题得到妥善解决。
建成城乡社区居家养老服务照料中心436个。完善困难群众大病救助机制,社会救助低保专项整治取得成效,清退低保家庭305户517人。
保障房建设加快推进,廉租房保障对象实现应保尽保。市民卡多功能应用服务体系不断完善,累计发卡72万张。
关键词 体制创新
实行政府权力清单公开制度,市级部门行政权力事项减少50%。
行政审批制度改革深入推进,取消行政审批事项264项,削减38.4%。公共资源交易平台创新运行。政务服务体系不断健全,建成三级便民服务中心。
商事登记制度改革扎实开展,新增市场主体2.5万家。深化农村综合改革,村经济合作社股份制改革稳妥推进,市农村产权交易所正式成立。
关键词 政府建设
深入开展党的群众路线教育实践活动,严格执行中央“八项规定”和省委“六个严禁”,坚决纠正“四风”问题,对一批群众反映的突出问题开展即知即改。
严格执行财经纪律,“三公”经费支出下降35%。认真办理人大代表议案、建议和党代表、政协委员提案737件。
83个市级单位、16个镇(街道)决算首次实现全公开。关键岗位跟踪督评深入推进,实施廉政风险干预2万多人次。
强化行政监察、审计监督,加大责任追究力度,共问责261人,立案查处违法违纪案件283件,涉及公职人员39人,其中科级干部15人。
2015年主要工作任务今年是全面深化改革、加强法治建设的推进之年,也是完成“十二五”、谋划“十三五”的承启之年。
今年政府工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,全面落实台州市“一都三城”战略和“三市同城”要求,按照市十三届四次党代会决策部署,主动适应新常态,精准发力,敢于创新,努力完成“十二五”目标任务,力争主要经济指标增幅高于台州平均水平,在全省强县市中向前进位。
——坚定不移推进体制机制创新,全力打好转型升级组合拳,不断提高经济发展的质量和效益。
推进重点领域改革
深化“四张清单一张网”改革,建立健全动态调整机制,拓展提升政务服务网功能。
全面推进资源要素市场化配置改革,以要素资源配置市场化推进产业结构调整。
深化商事登记制度改革,深入实施注册资本登记认缴制、先照后证政策。
深化公共资源管理体制改革,推进财政资金竞争性配存和社保基金保值增值,推动政府投融资平台转型。
加强预算绩效管理,清理规范税收等优惠政策,全面完成建筑业、房地产业、金融业等“营改增”改革。
深入开展省民间融资管理试点工作,推动民间融资阳光化、规范化。
全面完成农村土地承包经营权确权登记和村经济合作社股份制改革。
完成公务用车制度改革。
深化工业强市建设
坚持量质并重、腾换并举,完善产业扶持政策,全力推进“四换三名”,着力打造一批工业强镇和行业领军企业,推动主导产业向中高端迈进,确保规模以上工业增加值增长7.5%,力争8.5%。
大力发展先进制造业,积极引进信息技术改造提升传统优势产业。实施现代技术、现代金融精准对接民企行动,力争企业上市1家。
加大现代化技改投入,突出抓好100个重点工业项目和200个“机器换人”项目,确保工业性投资增长13%,力争18%。
着力构建科技创新平台,择优引进高校院所和科研机构落户市科创服务中心,加快科技成长型企业培育。
加快高层次人才引进培养。联动推进质量、标准和品牌强市战略。稳步推进新型建筑工业化。
积极发展现代服务业
推进商贸业繁荣发展,加快城市综合体建设,积极打造环九龙湖新兴商圈,实现社会消费品零售总额增长11%,力争13%。
扶持发展电子商务,加快建设电子商务产业园区,实现阿里巴巴·温岭产业带线上交易额突破2亿元,新建城乡社区E邮站110个。
加快综合物流体系建设,推进龙门港开发,主动融入台州港湾经济和宁波港组团发展。
积极发展金融产业,不断加大金融扶持实体经济力度。
全力推进长屿硐天国家5A级景区和石塘半岛省级旅游度假区创建,加强石塘石屋保护利用,加快珍珠滩、金沙滩开发,全面投用滨海绿道、亲水栈道。
大力发展乡村旅游。
加快推进农业现代化
切实保障粮食安全,新建粮食生产功能区2.8万亩,确保全年粮食生产13.7万吨,完成年度粮食新增储备任务。
推进农业科技创新。强化动植物疫病防控,努力创建省农产品质量安全放心示范市。
扶持发展新型农业经营主体,加强职业农民培养。
加快发展渔港经济,积极发展远洋渔业、水产品深加工等现代产业。全面取缔“三无”渔船。
提高对外开放水平
全面深化招商引资“一号工程”,建立健全项目推出评审、准入评估机制,实施精准招商,推行驻点招商和产业链招商,着力提高招商引资质量,力争引进市外资金30亿元。
深入实施出口市场多元化战略,积极鼓励企业参加专业展会,加快构筑国际营销网络,全方位开拓对外贸易渠道。
大力发展加工贸易,逐步提升高新技术产品出口比重。
加快电子口岸建设,培育第三方检测市场,推进贸易便利化,实现外贸自营出口增长6%,力争8%。
不断拓展“无水港”功能,积极发展保税物流、金融和跨境电子商务,探索建立全市企业散货进出口信息平台,加快建设区域性物流周转中心。
支持企业“走出去”,新增境外投资项目5个。
——坚定不移推进现代化中等城市建设,强化城乡协同发展,不断提升城市能级和宜居水平。
积极提升城市形象
坚持规划引领,做好市域总体规划、城市综合交通规划、城市排水防涝综合规划修编工作。加快建设城市新区,推进九龙湖生态湿地公园一期工程、金融集聚区、总部经济基地C3地块建设。
完善城市路网,建成万昌路北延、九龙大道西延、横湖北路等工程,贯通北山隧道。
着力改善市容市貌,推进老城区有机更新。加快国家智慧城市试点工作,建成行政执法快速反应体系。严管严治交通秩序,优先发展公共交通。
加快东部新区开发
围绕建设城市副中心目标,加快松门、箬横、石塘、滨海融入步伐,推动新区从建设起步期向加速发展期转变。
严格项目准入门槛,完善入区企业“预审批”制度,完成工业性投资20亿元。
投入政府性资金6.3亿元,完成松航南路、金塘北路、晨光路等主干道路建设。
坚持创新转型、产城融合、绿色发展,加快建设公共服务和生活配套设施,建成太平小学东部校区、新区第一幼儿园、东豪庭住宅小区、商务中心,启动星级酒店和商业综合体建设。
推进新区绿化和生态湿地保护修复,建设曙光湖公园,引进龙门湖旅游度假综合体,打造宜业宜居宜游的现代化滨海新城。
推进美丽乡村建设
加快滨海、城南、石桥头、坞根等精品区块建设,实施松门川北、新河镇北等精品线路工程,建成美丽乡村先进镇2个、精品村3个、示范村6个,争创省美丽乡村先进市。
深化清洁家园行动,推进农村环境“六乱”治理,健全常态化保洁制度,新启动建设农村生活污水治理工程120个村。
促进城乡联动发展
加快新型城镇化进程,推进城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务和社会管理深度融合对接。
坚持生产、生活、生态有机融合,规划建设一批滨海风情、山水休闲、民俗古街等特色小镇,以新理念、新机制、新载体推进差异化发展。
优化村庄布局规划和农房设计,加快城乡危旧房改造。
加强环境综合整治
科学推进“五水共治”工作,积极创建“清三河”达标市。
开工建设市污水处理厂二期工程,推进主城区污水管网三期改造,完成万昌北路泵站主体工程。
提升城镇污水处理运行效率,新建污水管网100公里,新增日均污水处理量9000吨。
强化水源保护和水质保障,推进湖漫库区整治迁建,启动太湖水库库底清淤前期工作。
推进村级管网改造,实施惠及5.5万人的农村居民安全饮用水工程。
纵深推进“三改一拆”,不断加大拆后利用开发力度。始终保持环境执法高压态势,严厉打击各类环境违法行为。
加强大气污染防治,全面淘汰6吨/小时以下燃煤锅炉。全力改善礁山港海洋环境。建成市东部垃圾处理中心。
——坚定不移建设法治温岭,切实保障和改善民生,不断推进社会治理体系和治理能力的现代化。
优先发展教育事业
深入实施基础教育提升工程,重视校园文化和学校体育工作。
加快发展学前教育,推动义务教育均衡发展,全面开展省普通高中特色示范学校建设,争创国家特殊教育改革试验区。
加强产教融合、校企合作和工学结合,培养高素质技能人才。
加快推进台州第一技师学院、职教中心图书实训大楼、泽国中学迁建、市七中迁建、潘郎小学二期、松门四小、坞根中心小学等工程建设。
繁荣发展文化事业
大力弘扬社会主义核心价值观,深入挖掘城市精神和文化底蕴,进一步增强城市认同感。
加快市博物馆等文化设施建设,推进镇(街道)综合文化站标准化运行,新建农村文化礼堂21个。
大力推介民间传统文化,积极扶持本土文艺精品创作。加强历史文化遗产保护和利用,启动不可移动文物保护三年行动计划。
提升群众健康水平
深化公立医院改革,完善分级诊疗模式,提高基层医疗机构公共卫生服务能力。
继续推进村卫生室实施国家基本药物制度。
加快市一院迁建、台州市中西医结合医院、市四院、大溪中心卫生院等工程建设,整体搬迁城北中心卫生院。
健全食品药品检验检测和安全信息服务体系,全力保障食品安全。
健全社会保障体系
加强社区建设,提升拓展社区服务,探索建设大社保服务中心。
深入实施就业再就业帮扶政策,做好高校毕业生、农村和渔区转移劳动力等重点群体就业工作。
大力推进社保扩面,实施城乡居民大病保险制度。
完善社会救助体系,深化残疾人托(安)养工程,争创省级养老服务业综合改革试点市。
建立健全农贸市场长效管理机制。
推进公共租赁住房和廉租住房并轨管理,实现市区首批公共租赁住房分配入住。
提升社会治理能力
深化平安温岭建设,健全基层综合服务管理平台,引导社会组织参与社会治理。
完善公共法律服务体系和信访依法终结制度,积极推进行业性、专业性调解组织建设,抓好矛盾纠纷排查化解。
创新改进网络宣传,完善舆论引导机制,依法打击网络造谣、传谣等违法犯罪行为,逐步清朗网络空间。
严格烟花爆竹燃放管理,倡导婚俗文明新风,强化丧葬陋习整治。
深化流动人口居住证制度改革,进一步推进流动人口减量提质。
严格落实安全生产主体责任和监管责任,完善安全事故防控综合治理体系建设,坚决遏制较大以上事故发生。
切实加强自身建设
坚持依法行政,高度重视社会监督、舆论监督。严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
坚持从严治政,聚焦重点领域和关键环节,对触犯党纪国法、损害群众利益的行为,严惩不贷、决不姑息。