全哲洙书记赴内蒙古就非公经济组织开展创先争优活动情况进行专题调研

                                                创先争优须增强针对性操作性实效性 
         8月2日至6日，中央创先争优活动领导小组成员，全国非公有制经济组织创先争优活动指导小组组长，中央统战部副部长，全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙在内蒙古自治区就非公有制经济组织开展创先争优活动情况进行专题调研。调研期间，全哲洙分别与内蒙古自治区党委书记胡春华，内蒙古自治区政府主席巴特尔，自治区党委常委、组织部长李佳，自治区党委常委、统战部长王素毅等就加强非公有制经济组织党建工作和推动创先争优活动深入交换了意见，听取了内蒙古自治区及满洲里市非公有制经济组织创先争优活动和转变发展方式的情况汇报，先后到内蒙古发达集团、满洲里红鹰实业公司、内蒙古仁和集团、亿利资源集团等企业进行考察和调研，与企业出资人、党组织负责人和一线党员员工座谈，了解开展创先争优活动的实际情况，听取他们参加活动的感受和收获，请他们对做好党建工作和创先争优活动提出意见和建议。
        全哲洙指出，在非公有制经济组织开展创先争优活动，点多、面广、工作难度大，关键是解决党组织和党员发挥作用问题，要深化认识，把握重点，以创新精神，狠抓工作落实，扎实推进创先争优活动。
        第一，站在政治和全局高度，深刻认识创先争优活动重大意义。党的十七大明确开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，学习实践活动是集中性主题教育活动，创先争优活动是推动基层组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作，两项活动紧密衔接、相互促进。
        在非公有制经济组织党组织和党员中深入开展创先争优活动，是进一步巩固党在非公有制经济领域执政基础的迫切需要，非公有制经济组织党组织，是党的基层组织建设的重要领域，也是党的全部工作和战斗力的基础。搞好非公有制经济组织的创先争优活动，对于鼓励、支持、引导非公有制经济发展，加强非公有制经济组织党的建设，不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，都具有十分重要的意义。我们要深刻领会中央领导同志的重要讲话和中央文件精神，把思想统一到中央决策和部署上来，充分认识在非公有制经济组织开展创先争优活动的重要性和必要性，以高度的政治责任感抓实抓好这项活动。
        第二，以创先争优为契机，加强党建工作探索。在非公有制经济组织开展创先争优活动，有其特殊性，最大的难点是70％以上企业没有党组织，有些企业党组织活动不充分、不活跃。要使非公经济组织创先争优活动扎实推进、取得实效，必须一切从实际出发，创造性地开展工作，按部就班、照抄照搬、就事论事解决不了实际问题。
        做好非公有制经济组织党建工作是创新的过程、探索的过程，没有现成的模式，一定要以创新的精神，解放思想，大胆实践。一是要以创先争优为动力，进一步加强非公有制经济组织党建工作，积极探索党组织和党员发挥作用的有效途径。非公有制经济组织党建工作的重要目的是把企业办好，要紧紧围绕加快发展方式转变和企业生产经营来开展活动，立足岗位做贡献，以党员带员工，以党组织带整个企业。
        二是对于非公有制经济企业没有党组织的，首先要组建党组织。大多数企业出资人是支持企业建党组织的，要深入下去做好工作，打基础、建党组织也是创先争优活动的重要内容。党组织建立后，有些企业党组织发挥作用不充分、不明显，解决这个问题，关键是选好和培训党支部书记。
        三是要重视发挥党建指导员的独特作用。创先争优活动在基层党组织和党员中开展，县一级是关键，地方党委要选派一批党建指导员深入到非公有制企业去指导创先争优活动，党建指导员可以在解决“两难”等方面发挥重要作用，帮助企业有效开展工作。这次创先争优活动对非公有制经济组织来说，突出重点，突破难点，注重实效，就是解决发挥作用问题，党组织真正发挥战斗堡垒作用，党员真正发挥先锋模范作用，作用发挥充分了，创先争优就落到实处了。 
        第三，提高指导工作水平，推动创先争优活动深入开展。非公有制经济组织开展创先争优活动，必须加强领导，形成合力，在增强活动的针对性、操作性和实效性上下工夫。一要根据企业不同情况，突出分类指导，因地、因时、因企而宜。对出资人是党员和不是党员的要求不一样，对出资人是人大代表和政协委员的企业有更高要求。要坚持条块结合、部门协作、上下联动，政府职能部门要支持企业转方式、调结构。帮助解决企业存在的问题，也是政府部门创先争优的内容。政府部门要提高效率，增强服务意识，帮助企业解决实际困难。只有这样，政府部门和企业的创先争优活动才能联动起来，取得整体效应；二要做好先进典型的挖掘和培养工作，总结不同层次、不同类型的典型经验，及时交流和推广好经验好做法，用身边事教育身边人，用基层经验指导基层实践。典型不一定十全十美，一两个方面做得好，也可以交流推广；三要开展定期督查和随机抽查，表扬先进，督促后进，及时发现和研究解决活动中出现的普遍性、倾向性问题，提出指导性意见。
        第四，提高执行力，狠抓工作落实。创先争优，就是要始终追求卓越、追求一流，始终把工作做到最好。开展创先争优活动是中央的部署，各级党委、政府都有明确要求，关键要组织动员基层党组织和广大党员带头贯彻落实。党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局，执政能力在基层就是抓落实的能力，要一级抓一级，层层抓落实。再好的实施意见如果得不到实施、落实，一切都无从谈起。抓而不实，等于不抓。要注重过程，注重细节，工作布置之后，落实情况要过问，结果如何要去管，防止以会议落实会议，以文件落实文件。要转变作风抓落实，提高效率抓落实，深入实际抓落实，严格要求抓落实。抓落实就要吃苦下工夫，抓落实就要耐得住寂寞，抓落实就要具体、细致，搞好数据分析。要切实增强大局意识、责任意识，提高执行落实力，以创先争优的精神，抓好各项工作的落实。
        内蒙古自治区党委统战部副部长、工商联党组书记杨继业，内蒙古自治区工商联主席田震，全国工商联副主席、亿利资源集团董事会主席王文彪等陪同调研。                            （全联办公厅2010-08-11 )