----与当地政策性银行通力合作
信贷难，是民营企业与银行之间“麻杆打狼两头害怕”的两难问题、瓶颈问题。齐齐哈尔市工商联围绕解决非公有制企业融资难的问题，与该市唯一一家政策性银行中国农业发展银行齐齐哈尔市分行通力合作，充分发挥各自的职能作用，在改善全市非公有制企业融资环境，促进非公经济又好又快发展和维护社会稳定方面发挥了日益重要的作用，实现了与农发行优势互补、共同推进、银企双赢的工作局面。
携手合作 开发一批
齐齐哈尔市工商联在调研中发现，很多非公企业都有过因资金短缺而错失良机的经历，甚至一些企业深陷资金短缺的困境，难以自拔。这既有企业自身管理不规范、证件手续不完备的原因，也有企业与银行间沟通不畅、信息不对称、银行从贷款安全角度考虑吝贷、惜贷的因素。为此，他们在对会员企业广泛调研的基础上，主动与市农发行联系，探讨开展长期合作的可行途经。经多次协商，双方于２００６年７月１３日共同签属了《合作框架协议》，以“互惠双赢、共同发展”为原则，利用农发行业务拓展的有利时机，共同推动这项工作的开展。协议签订后，经他们全力举荐，市农发行认真考核，当年就有市鹏程商贸有限公司、飞鹤乳业有限公司等２３户涉农企业被市农发行纳入准入范围，列为重点支持对象。
为推动与金融机构的合作，他们一是积极邀请市农发行领导多次举办贷款政策专题讲座，详细介绍业务范围、贷款条件等相关政策规定，并在齐齐哈尔市工商联十二届二次执委会上，聘任市农发行行长为市工商联名誉主席。二是定期召开工商联与银行领导见面会，分析解决双方合作过程中出现的新情况、新问题。三是不定期组织企业家联谊会，围绕企业融资问题在银行与企业之间、企业与企业之间开展交流活动。四是选派工商联机关干部到准入企业挂职锻炼，学习企业经营和财务管理的同时，帮助企业协调与银行合作事宜。五是会同齐齐哈尔市农发行对该市工商联直属会员及各县（市）区工商联会员进行认真梳理，建立项目库。
目前，齐齐哈尔市各县区工商联已经向市工商联上报符合条件、有发展潜力企业５４户。截止到２００８年６月３０日，全市已有市鹏程商贸有限公司、黑龙江飞鹤乳业有限公司等３７户企业被农发行评为Ａ、ＡＡ级以上信用等级，相继被纳入农发行贷款准入范围，其中３５户得到农发行贷款支持，累计获得贷款１１．８亿元。
规范管理 推进一批
非公企业贷款难，主要是由于自身管理不规范，财务制度不健全、企业信用等级低造成的。针对这一状况，齐齐哈尔市工商联多次召开会议，要求企业把争取银行信贷支持的着力点放在内强素质、外树形象、提升信用度上。要求企业加强学习，规范管理，选准项目，讲求诚信，夯实直、间接融资的基础，为金融部门介入创造良好条件。并与齐齐哈尔市农发行联合组成考察指导小组，深入企业现场指导，规范一户，发展一户。
２００８年７月初，又有景山粮油制品有限公司、甘南飞鹤乳业有限公司、永裕肉禽有限公司、北大仓集团等４户企业获得农发行的核准，可望近期获得农发行贷款支持。其中，北大仓集团授信额度８９００万元，已核准贷款３０００万元；景山粮油制品有限公司在原贷款４００万元的基础上新增贷款２０００万元；飞鹤乳业有限公司在原贷款１．３亿元的基础上新增贷款１．８亿元。
项目开发 储备一批
与齐齐哈尔市农发行合作以来，齐齐哈尔市工商联开创了推荐企业“零风险”的纪录，建立起十分良好的合作关系和信誉。
２００８年７月１４日，经齐齐哈尔市工商联推荐，该市农发行派出信贷科长亲赴克山金鼎亚麻纺织有限公司了解企业情况，研究下一步准入事宜。
７月１７日，齐齐哈尔市工商联与该市农发行共同举办了专场银企对接会。该市农发行领导向与会的民营企业家及工商联会务干部详细介绍了该市农业发展银行的业务范围、贷款条件、贷款利率、贷款期限等相关政策规定，并与该市农业发展银行的几位工作人员一起接受了民营企业家的咨询。该市鹏程商贸有限公司总经理付丽敏、市永裕肉禽有限公司董事长杨寿和在会上现身说法，以自己的亲身经历讲述了通过市农业发展银行的贷款给企业带来的翻天覆地的变化。之后，北大仓集团、广发集团等１７户涉农企业的领导也在会上简要介绍了本企业的发展过程、企业现状、市场前景，强烈表达了想通过市农业发展银行获得融资支持的渴望。对此，该市农业发展银行相关负责人当场表态，对于该市工商联推荐的企业，在审批时，市农业发展银行会优先考虑，在同等条件下会优先支持，并且将于近期安排信贷人员深入到这些被推荐的企业进行实地考查测算，进行评估，对符合贷款条件的企业将加紧研究准入。预计通过本次对接会，红鹤木业有限公司、丰源实业有限公司等１０户企业可望获得２．５亿元的贷款支持。
融资担保 宽泛一批
企业证件不全、手续不完整、财务管理不规范等问题在相当长的一段时间内还将困扰很多非公企业，使他们不能通过正常渠道获得银行的贷款支持。围绕这一难题，齐齐哈尔市工商联一方面帮助这些企业加以规范，一方面积极与该市现有担保公司联系，寻求其他解决途径。
２００８年５月，齐齐哈尔市工商联与市齐融担保公司达成了初步合作意向。经他们推荐，市齐融担保公司已多次为会员中的小企业向市商行贷款提供担保。下一步，他们将帮助齐融担保公司联系寻找注资伙伴，帮助其实现资本扩张，待其具备农发行要求的１亿元的担保能力后，正式与其签约建立合作关系，为暂时不具备贷款条件的非公企业提供委托贷款服务，让会员企业暂时不用的闲散资金最大限度地发挥作用，同时让那些暂时不具备贷款条件的非公企业也能通过这一途径享受到贷款支持。
（齐齐哈尔市工商联供稿）
